认证的定义及分类
定义
认证是“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”按照国际标注化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的定义,是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理体系符合相关标准、技术规范(TS)或其强制性要求的合格评定活动。
分类
一、按照强制程度分为强制性认证和非强制性认证
1、强制性认证
强制性认证,它是相关国家或组织为保护广大消费者人身和动植物生命安全、保护环境、保护国家安全,依照法律、法规或特定的标准或规范性文件实施的一种产品合格评定制度。它要求产品必须符合国家标准和技术法规。凡列入强制性产品认证目录内的产品,没有获得指定认证机构颁发的认证证书或没有按规定加施认证标志,一律不得进口、出厂销售和在经营服务场所使用。
2、非强制性认证
也称自愿性认证,是组织根据其本身或其顾客、相关方的要求自愿申请的认证。自愿性认证多是管理体系认证。在我国,也包括未列入CCC认证目录的产品所申请的认证。按照我国《认证认可条例》和《认证证书和认证标志管理办法》,获得认证的组织不得以任何方式误导消费者,包括在产品第一包装上加施管理体系认证标志以误导消费者认为其获得产品认证。获得管理体系认证,只能说明一个组织已经按照某个认证标准或规范通过了认证机构的评价和认可,并不表示该组织的管理体系是优秀模式,也不表示该组织生产、销售的产品具有优良的品质。
二、按照认证对象分为产品认证和体系认证
1、产品认证
产品认证制度起源于20世纪初的英国,随着时代的变迁,已成为国际上通行的、用于产品安全、质量、环保等特性评价、监督和管理的有效手段。
国际标准化组织(ISO)将产品认证定义“是由第三方通过检验评定企业的质量管理体系和样品型式试验来确认企业的产品、过程或服务是否符合特定要求,是否具备持续稳定地生产符合标准要求产品的能力,并给予书面证明的程序。”如果一个企业的产品通过了国家著名认证机构的产品认证,就可获得国家级认证机构颁发的“认证证书”,并允许在认证的产品上加贴认证标志。这种被国际上公认的、有效的认证方式,可使企业或组织经过产品认证树立起良好的信誉和品牌形象,同时让顾客和消费者也通过认证标志来识别商品的质量好坏和安全与否。目前,世界各国政府都通过立法的形式建立起这种产品认证制度,以保证产品的质量和安全、维护消费者的切身利益,这已经成为一种新的国际贸易壁垒。产品认证包括E/e-mark、CE、DOT、EPA、CCC等。
(1)E/e-mark认证
分为E和e两种类别。E-mark认证是以联合国欧洲经济委员会(UNEconomicCommissionofEurope)法规(ECEregulation)为依据的批准体系。主要针对车辆零部件、系统,不要求整车。根据ECE法规进行检测和工厂审查,经批准后可使用E-mark。从事E-mark认证的机构一般是ECE成员国的技术服务机构。E-mark证书的发证机构是ECE成员国的政府部门。获得批准的相关产品可在48个成员国合法上牌销售。e-mark认证是以欧盟指令(ECDirection)为依据的欧洲共同体整车型式批准体系,主要针对整车、车辆系统和单独的车辆零部件进行批准。根据欧盟指令(ECDirection)进行检测和工厂审查,经型式批准后可使用e-mark。从事e-mark认证的机构必须是欧盟成员国政府主管部门授权的技术服务机构。e-mark证书的发证机构是欧盟成员国的政府部门。获得批准的相关产品可在欧盟27个成员国合法上牌销售。
(2)CE认证
CE代表欧洲统一(CONFORMITEEUROPEENNE)。“CE”标志是一种安全认证标志,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照,它只限于产品不危及人类、动物和货品的安全方面的基本安全要求,而不是一般质量要求。在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志,不论是欧盟内部企业生产的产品,还是其他国家生产的产品,要想在欧盟市场上自由流通,就必须加贴“CE”标志,以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。必须由总部位于欧盟成员国的认证机构才可以签发证书。
(3)DOT认证
DOT是美国交通部(USDepartmentofTransportation)的英文缩写,要求所有在美国销售的机动车及配件产品都必须通过DOT认证,拥有DOT标志。它是一种强制性认证。DOT认证分为两种模式:一种是简易模式,生产商指定一名拥有美国永久性居留权的DOT申请代理人,该代理人将参与符合性申请过程中与DOT的所有联络,向DOT递交代理人指定文件;另一种是申请通过后并按照DOT详细规定的机动车辆及零部件产品每一项规范的检测程序并出具检测报告。
(4)EPA认证
EPA是美国环境保护署(U.SEnvironmentalProtectionAgency)的英文缩写。它的主要任务是保护人类健康和自然环境。EPA认证范围包括:柴油/汽油发动机设备、零售汽车部件、气体、水处理设备、饮用水、农药等的检验和出证。
(5)CCC认证
CCC认证是中国强制性产品认证(ChinaCompulsoryCertification)缩写,它我国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。主要特点是:国家公布统一目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能在我国大陆出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。CCC标志并不是质量标志,而只是一种基础的安全认证。
2、体系认证
体系认证是指企业通过第三方机构对企业的管理体系进行独立、公正的评价的活动。体系认证国际标准化活动开始于电子领域,于1906年成立了世界上的国际标准化机构——国际电工委员会(IEC)。体系认证主要包括了质量体系认证、环境体系认证等。
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