欧盟新能源汽车政策及启示
自从传统的内燃机车给世界能源、环境等方面带来危机之后,发达国家开始广泛关注新能源汽车。不仅体现在新能源汽车的研发技术、产业升级等方面,各国政府也纷纷制定了多项公共政策,通过税收的减免,财政补贴等方式来促进新能源汽车的发展。
车云菌曾经给各位剖析美国电动汽车政策的“顶层设计”,实际上,除了电动车(dot认证),世界上其它发达国家在新能源汽车的推广经验,同样值得我们学习。本文重点阐述一些发达国家成功推动新能源汽车产业发展的政策,并总结其经验教训。
欧盟
1、制定统一政策,共同促进各成员国新能源汽车产业的发展
欧盟从1991开始,就不断的开始调整新能源政策,强调节约能源和可再生能源的使用和推广工作,先后发布了《欧盟能源政策绿皮书》《欧盟未来能源:可再生能源皮书》《发展可再生能源指令》等法律法规,把可再生能源在欧盟总部的消耗从比例1998年的6%提高到了2010年的12%。
在技术方面,氢气燃料与生物燃料汽车是欧盟新能源汽车的发展的重点方向。此外,在以生物燃料为基础的新能源汽车上,欧盟已经掌握了相对而言比较成熟的技术与基础配套设施。为了降低汽车尾气的环境污染,改善各国的生态环境欧盟还统一制定了尾气排放标准,为新能源汽车的发展创造了良好的条件。
2、英国政府进行税制改革,进行财政补贴
英国政府对新能源汽车是大力支持的,首先向被提案的“低碳汽车项目”投资3亿英镑,通过财政资金来支持新能源汽车的发展;为了更好降低碳排放量,英国政府修改了汽车保有税税制,按照排放量来征税,低公害的车税率为零,高公害的车税率为30%,这个排放量即指的是按照汽车每公里行驶的距离,二氧化碳的排放量来进行规定的。
同时英国气候委员会提出,到2015年,英国市场上将推行出24万辆新能源汽车,而且英国政府在2014年之前,将对这些发行的车辆全部给予财政补贴,每辆汽车补贴5000英镑。英国交通部在2010年3月发布了关于私人购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车这三种新能源汽车的补贴细则,该项补贴在2011年1月到2014年期间,英国政府投资2.3亿英镑的财政补贴,单辆车的补贴度大概为购买价的的四分之一,但不超过5000英镑;英国政府还对建设充电站投资了3000万英镑的补助,英国政府还承诺在未来3年里在伦敦、米尔顿、东北这三个主要区域将建立1000个充电桩 。
总结:在有关财政税收方面,发达国家经过长时间的研究,已经形成了较为完善的管理体系。同时在法律法规方面,也在不断完善新能源汽车产业的法律规范。综合他们的成功经验,加强产业初期的政策支持,加大补贴政策,明确颁布关于新能源汽车方面的法律法规,能够保障消费者、企业一些享受优惠的权力,从而推动新能源汽车的发展。
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